陳業(yè)鑫律師解析 疫情三級警戒下常見勞資問題
文:整理/陳祈廷
企業(yè)流程管理 人力資源管理 勞資問題 三級警戒 勞動事件法 特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例
臺灣本土疫情於五月中急遽升溫,許多企業(yè)依據(jù)政府政策開始分流或是異地辦公,居家辦公、遠(yuǎn)距工作將成為企業(yè)員工之日常工作型態(tài)。
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企業(yè) HR 該如何支持公司持續(xù)營運?面臨新工作型態(tài),有哪些相關(guān)法令該注意?
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業(yè)鑫法律事務(wù)所所長陳業(yè)鑫主持律師,針對現(xiàn)在的疫情,從政府發(fā)布三級警戒後可能會發(fā)生的勞資問題面向列出六點,以下為陳律師給予人資必要的應(yīng)對策略與建議。
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一、照顧子女
從雙北市長率先宣布停課到全國都停課,在這種情況之下,首當(dāng)其衝的是小朋友不上課,
若沒有實施居家工作,還是得上班,員工要請什麼假,小孩如果未滿12歲,依法不能讓他獨自在家,所以員工還是有照顧小孩的需求。
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這個是第一個階段,接下來就要討論到如果為了要避免染疫,沒有輪到進公司的就在家工作。像業(yè)鑫事務(wù)所從5月18日開始,所有的律師全部都是居家工作,只留三個秘書輪流,每個人每一天輪到一天進辦公室就負(fù)責(zé)收發(fā)。
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居家工作,可能會是從現(xiàn)在開始的一個「新常態(tài)」,至少在可預(yù)見的期間之內(nèi),之後的情況會怎麼演變,所以HR要從居家工作的角度要做一個比較中長期的規(guī)劃。
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到底爸媽要怎麼辦?第一個當(dāng)然可以選擇用防疫條例的第三條的防疫照顧假,可以去請假照顧小孩,這沒有問題,尤其如果企業(yè)無法實施分流上班,且有工作無法居家辦公的,只能請假處理。
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雇主沒有義務(wù)要給請防疫照顧假的員工薪資,要給薪當(dāng)然很好,但是如果不給薪也不違法,只是說如果有全勤獎金的設(shè)計,不能影響到全勤,因為這是等於像天災(zāi)一樣不可抗力,所以不可歸責(zé)員工,所以不能影響到他的全勤。
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另也可請員工請?zhí)匦?,如果特休假也不夠用,又不想請防疫照顧假,可能可以考慮是不是之前你有累積了很多加班的時數(shù),又還沒有領(lǐng)加班費,這個時候可以用這些加班時數(shù)來換補休,這也可以是一種方式,這個是勞基法32條之一的機制,是人資可以給同仁做參考的一個選項,這是照顧子女的部分。
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二、居家工作
居家工作,企業(yè)與員工可以有一個協(xié)議,或者至少有管理辦法去做遵循。為什麼還是要有書面協(xié)議或是管理規(guī)範(fàn)?
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因為其實居家工作首先面臨的就是工作地點的變更,只要是工作地點的變更,對雇主跟勞工而言都是一個調(diào)動及風(fēng)險點轉(zhuǎn)移的概念。
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也就是說原來員工在辦公室上班,如果在辦公室工作期間發(fā)生的一切問題,原則上都會被認(rèn)定為是職災(zāi)。
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但是如果現(xiàn)在是居家的話,要把這個工作地點做調(diào)整,很多公司其實很有風(fēng)險概念,有去保雇主責(zé)任險或是員工的團體保險,都有相關(guān)雇主職災(zāi)責(zé)任的保險給付的,將工作地點做這些調(diào)適的話,到時候再出現(xiàn),比較不會有問題。大家的風(fēng)險權(quán)利義務(wù)的切分也較明確。
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陳律師表示,除了這些書面協(xié)議要有之外,很多HR的夥伴也會問他,居家工作到底要不要公司記錄工時,公司記錄怎麼做
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其實在家工作,不是在放假,還是在工作,只是工作地點換成在家裏,依規(guī)定還是要有出勤記錄,這是勞基法30條第5項要求雇主做的。當(dāng)然我們也知道跟一般辦公室用門禁卡或是用刷卡不同,在家工作無法做到。這就是為什麼居家工作的協(xié)議或者管理規(guī)範(fàn),就要針對這個公司的工時記錄方式重新去約定。
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這個部分其實勞動部有一個「勞工在事業(yè)場所外工作時間指導(dǎo)原則」規(guī)定,它就開放了很多,包括可以用EMAIL或者遠(yuǎn)端的打卡的方式,陳律師舉例,或者像現(xiàn)在很多公司以線上會議的軟體,要求每天大家上班的時間上線報告工作進度,也是一種可行的方式。
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如一開始主管會開一個主管會議,在上面大家傳個訊息,也可以當(dāng)做一個公司記錄,這個都很彈性的,都沒有問題,甚至有一些公司更嚴(yán)謹(jǐn),要求員工去填工作日誌,到底今天主管交代你哪些工作,你完成了哪些,這個都可以來做一個公司記錄佐證。
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第三個是在家工作可能以後面臨一個問題就是工資結(jié)構(gòu)的變更,什麼叫工資結(jié)構(gòu)的變更?
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過去在沒有在家工作的時候,大家通勤上班,很多公司是有給通勤津貼的,不管是油料的補助,或者說加油卡,或定額去給付給員工?,F(xiàn)在因為居家工作,顯然就沒有通勤的必要,或者起碼通勤的次數(shù)會減少,這個部分要不要做一些變更?
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HR同仁要去規(guī)劃居家工作,沒有的通勤的津貼的需求之外,可能會有其他需求會跑出來。例如在家工作可能需遠(yuǎn)端連線,因為居家工作支出的上網(wǎng)費用的津貼,這些最好都用白紙黑字補齊,因勞動事件法第37條工資推定規(guī)定的因素,若公司不跟員工不約定清楚,所有給付都被認(rèn)定為是工資,會造成很多企業(yè)困擾,因此白紙黑字是必要的。
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再來是資安,所以可能要求員工,要同意公司做遠(yuǎn)端的線上查核或者遠(yuǎn)端的監(jiān)控,要知道說你上上班的時候登入公司的內(nèi)網(wǎng),然後你都是在做公司的事情,而不是在做其他的事情。另外是防疫措施,如員工每天的健康管理、行動足跡與接觸史告知等。
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更多有關(guān)居家工作人資因應(yīng)事項,請參閱陳律師所整理的懶人包:
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三、員工染疫
陳律師強烈建議此向應(yīng)該列為HR規(guī)劃應(yīng)變策略的首位,尤其如何展開員工確診的應(yīng)變。如果員工在公司也接觸到很多同仁,要如何去做這一些相關(guān)的應(yīng)變計畫。員工確診可分為非因公與因公,非因公是請防疫隔離假,防疫條例第三條規(guī)定這時雇主可以不用給薪,但是如果雇主願意優(yōu)於法律的規(guī)定給員工薪水的話,可以享有租稅的優(yōu)惠,也就是在明年報今年的盈利事業(yè)所得稅,企業(yè)可以把給員工的薪水用乘以200%的方式去作為成本費用去扣除。
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因公的話就屬於職災(zāi),員工因此要去治療去隔離,要請的就是工傷病假,而不是一般的防疫隔離假。工傷病假大家都知道就要給薪,後續(xù)如有醫(yī)療的需要的話,在醫(yī)療期間不能工作,依照勞基法第59條,雇主還是需要補償原領(lǐng)工資。
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四、減班休息
目前很多行業(yè)受到疫情衝擊都停業(yè)或是減班,企業(yè)主為了降低成本,可能會遇到希望可減班休息。陳律師提醒,減班休息非雇主可輕易宣布,要經(jīng)過勞資協(xié)商,並依照勞動部發(fā)布的規(guī)定依照雙方協(xié)商並取得書面協(xié)議,因肺炎疫情確認(rèn)有影響收入,減少工時運行注意事項的規(guī)定去辦理。
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要注意幾點事項,一是月薪制勞工所領(lǐng)的薪資不能於減班休息期間少於基本工資。二是實施期間以不超過三個月為原則;三是要請企業(yè)通報減班休息。勞動部也針對減班休息的勞工,推出了兩個計畫,一個叫做安心就業(yè)計畫,如果符合規(guī)定的去申請,它會補足你因此減少薪資的半數(shù)。以職業(yè)訓(xùn)練或是上課補助方式的計畫,則為充電再出發(fā)計畫。
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五、資遣解雇
疫情可能看不到盡頭,雇主在降低人事成本考量下可能須解雇員工,以維持企業(yè)持續(xù)營運。陳律師強調(diào),在防疫特別條例或勞基法規(guī)定中,疫情並不是一個合法資遣解雇的事由,必須是疫情導(dǎo)致的歇業(yè)、虧損、業(yè)務(wù)緊縮與不可抗力停工一個月以上才算。企業(yè)也必須準(zhǔn)備好資遣費,以及預(yù)告期與預(yù)告工資,另也得給員工謀職假,並有離職協(xié)議規(guī)劃與業(yè)務(wù)交接,陳律師也建議HR,能安排好聚好散的離職面談並達(dá)成合意資遣為佳,並依照就業(yè)服務(wù)法第33條的規(guī)定,要在離職生效日前10天做通報。
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六、大量解僱
如果企業(yè)裁員規(guī)模更大,需要解僱的員工數(shù)更多,則企業(yè)需要注意的是需要預(yù)留60天的作業(yè)時間,因為要通報到主管機關(guān),並準(zhǔn)備解僱計畫書,附上相關(guān)財務(wù)報表,若是大量解僱條件沒談好,也可能會進行到勞雇協(xié)商的程序。
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企業(yè)要預(yù)留60天的時間去作業(yè),因為要通報到主管機關(guān),需要寫解僱計畫書,要附上相關(guān)的財務(wù)報表,需要通知跟公告這個事,還有後續(xù)如果大量解僱條件沒談好,可能會有一強制協(xié)商的程序。
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想了解陳業(yè)鑫律師和鼎新在數(shù)位因應(yīng)上,關(guān)於疫情下勞資問題的詳盡解析。
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【線上活動】HR人資防疫應(yīng)變教戰(zhàn)指南:https://youtu.be/Q7gAvgnOGeg
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